借力互联网 政府采购搭上“电商快车”
政府采购网上公开竞价
为有效避免暗箱操作，解决采购时间长、价格高等问题，今年1月起，该县借力互联网，探索推行政府采购网上公开竞价运行模式，主要通过互联网发布采购信息，接受供应商报价、网上竞标、自动确认结果等程序完成采购项目。
据介绍，进行网上竞价采购只需要采购单位填报采购计划申报表，经县财政局审核后持相关资料到县公共资源交易中心办理采购委托手续，并通过网上竞价系统上传采购需求，县公共资源交易中心负责审核并发布竞价公告，凡通过注册的供应商都可以在网上公布的最高限价下进行竞价，网上竞价系统将自动确定符合采购需求、且有效报价最低的供应商成交。
笔者注意到，在该县政府采购电子平台上，系统设置了多品牌、多供应商竞价功能，控制所有采购项目必须引入3家供应商或两个以上品牌参与竞争，并提供多轮报价的竞争模式。
“线上交易竞价截止时间前，系统对竞价供应商、报价明细、联系方式等信息自动‘屏蔽’，交易中心工作人员及采购单位不能获悉相关信息。”该中心负责人何光贵表示，网上竞价实现了采购人与供应商的相对隔离，尽可能地避免幕后交易等不正当行为，改以往“面对面”报价为“背靠背”竞价，并且进一步挤掉了价格水分。同时，系统自动记录采购人和供应商之间的交易过程、合同签订及验收情况，对采购行为进行监控。
受到新老供应商青睐
为规范运行管理，该县还对网上竞价采购实行限额控制，凡采购集中采购目录以内、单项次20万以下、1万元以上的通用货物，包括计算机、打印设备、传真通信设备、空调机及其他电器设备等18类产品，实行网上竞价选择供应商。
“网上竞价采购所提供的开放平台，受到很多新老供应商的青睐。”何光贵介绍，根据规定，网上竞价供应商通过公开征集，凡符合相关要求的均可随时申请注册。“目前在网上竞价采购系统注册的供应商已有23家，且还在不断增加。”
网上交易，出现恶意串标、中标又弃标的行为将如何监管？对此，该县规定供应商必须缴纳一定数额的诚信保证金，一旦出现违规行为，将扣缴保证金，情节严重者甚至会列入信用黑名单，乃至取消资格。 （陈绍海）