渠县用“九比九看”问效“四四二”攻坚

渠县是省定贫困县，建档立卡贫困村130个，贫困户47065户143802人（居全省第二位），贫困发生率12.1%。面对贫困人口量大面宽，致贫原因复杂的艰巨任务，我们创新“九比九看”问效机制“四四二”攻坚法，迄今，完成57个贫困村退出，91310人脱贫，贫困发生率降至4.41%。相继荣获四川省“三农”工作先进县和脱贫攻坚先进县称号。渠县模式和做法受点赞被复制。

一、强力推行“九比九看”问效。 通过比六个精准，看资料完善；比基础设施，看条件改变；比产业发展，看增收致富；比医疗教育，看就医就读；比保障兜底，看政策落实；比社会帮扶，看认捐认助；比服务群众，看基层党建；比村容村貌，看环境卫生；比典型经验，看总结提炼。每两月召开现场会“现兑现”问效，表扬先进，问责后进。

二、筑牢“四四二”的攻坚体系。（一）打好“四大”战役，补齐攻坚短板。一是打好基础设施攻坚战役。 整合全县涉农资金，设立“四个”基金，发放小额信贷。对标国、省指标，精准绘制项目规划实施“一张图”时间进度“一张表”，高效推进。 二是打好产业培育攻坚战役。 优化“支部+龙头企业（专合社）+基地+贫困户”“土地流转金+入股分红+务工收入+专合社返利”等利益联结机制，探索返乡创业、以城带乡、农旅融合、工商资本和龙头企业等五型带动，开发“5+1”特色产业扶贫基地100万亩，产值突破100亿元。 三是打好就业扶贫攻坚战役。 依托产业基地让贫困户就近就地增收，开发公益性岗位和成立劳务派遣协会，新建生态环保“扶贫车间”27个，让贫困户居家灵活就业。培训6000人持证应聘新岗位，5000人成为职业农民，成功构建产业、创业、就业“三业并举”，职业教育、职业技能培训、职业农民“三职并重”，庭院商店、庭院旅店、庭院作坊“三庭并进”的增收新体系。 四是打好易地搬迁攻坚战役。 做到房靠一片产业、家中有人就业，实现“搬得出、稳得住、能致富”目标。推行五改一整治，同步打响农村土坯房歼灭战。成功承办全国易地扶贫搬迁现场会，受到中央领导汪洋同志和与会人士的高度赞扬。

（二）推进“四大”行动，集聚攻坚力量。一是“铁军”扶贫行动。 481名退役军人结对帮扶贫困村，115人担任村第一书记，形成一支对党忠诚、能打硬仗的“扶贫铁军”，被人民日报、新华社、人民网等媒体评价为“延续了退伍不褪色的红色基因”。 二是社会扶贫行动。 持续开展“六个一”  “天下渠商联谊”“百企帮百村助万户”等社会扶贫活动，累计接受捐援助6.3亿元。 三是巾帼扶贫行动。 以乡村“妇女家园”为示范，开展“两美”“五星”评选，培育“妈妈家”“宕渠护工”等品牌，实施现代农业、文化旅游、家政服务、电商服务四大“巾帼脱贫”工程。 四是电商扶贫行动。 推行“电商+龙头企业+产业基地”、“电商+村党支部+贫困户”模式，建成228个村级服务点，网点252家，实现了线上线下互动、农户客商直通，交易额实现4.6亿元（农特产品2.77亿元）。

（三）开展“两大”活动，激活内生动力。一是“互联网+党建引领”活动。 建立“网络党小组”、开通“党建微博微信”公众号、实施“微信社区”等举措，优化手机APP服务，实现城乡居民办事不出户，把支部建在扶贫基地、产业园区、车间工区，发挥示范引领作用。 二是“政策大宣讲  群众大走访”活动。 开办农民夜校539所，优化课堂体系，专设政策宣讲大课堂、先进事迹大讲堂、新风引领大讲堂等。印发宣传资料，举行万名干部闭卷“大考，走进家门，解读政策法规，指导农业技术，了解群众诉求，解决百姓困难，“开展法制乡村行”，“家训家风美·家和万事兴”主题教育和“十星级文明户”评选活动，引导群众养成好习惯，形成好风尚。