甘孜：丹巴县三制度强化农村三资管理

　　  一是强化“村财乡管”制度。在保障各村对村财的所有权、使用权、审批权不变的前提下，由乡（镇）财务中心统一管理，各村设立一名报账员，负责本村报账工作，乡（镇）财务中心严格审核把关，严控大额资金使用和坐收坐支、白条抵库、资金体外循环现象发生。每季度末，并将各村本季度开支情况填制《财务公开榜》交给各村，由各村进行张榜公布。

　　二是强化“乡（镇）村招投标委托制度”。乡（镇）成立招投标办，在保证所有权、处置权不变的情况下，村产权单位将有关招投标事项委托乡（镇）招投标办代理，并与该办签订委托协议。通过乡（镇）村招投标委托制度的开展，使招投标工作由“暗箱操作”变为“阳光作业”，大大增强透明度。

　　三是强化“监管制度”。各乡（镇）纪委牵头，成立资产监管领导小组，做到“五个一”：各村、各站办都确定一名负责人为监管责任人；建立一个公有资产监管档案；设置一本公有资产台帐；制定一个工作流程图；解决一个公开问题。公有资产监管制度的建立，全面摸清村级公有资产的分布、存量、结构和效益状况，既解决公有资产产权不清、账物不符及被侵占、流失等问题，也规范公有资产评估、处置，又确保公有资产保值增值。