中国电信吹响扶贫攻坚冲锋号

随着“十三五”的启幕，我国的脱贫工作已进入攻城拔寨的“冲刺期”，这也是今后五年最艰巨的一场“硬仗”。去年年底，习近平总书记在中央扶贫开发工作会议上强调，脱贫攻艰战冲锋号已经吹响，要确保贫困人口到2020年如期脱贫，就要“精准扶贫”。而在今年的全国两会上，“打赢扶贫攻坚战”成为代表新声：全国政协委员、联想集团董事长兼CEO杨元庆呼吁，应加大力度推进中国“信息扶贫”事业发展，利用互联网技术实现精准扶；人大代表、湖南电信总经理廖仁斌建议，加大农村信息网络基础建设投入，将“村村通信息”提高到与“通水、通电、通路”的相同高度，做到精准扶贫。

作为宽带建设的“拓荒牛”，长期以来，中国电信积极履行普遍服务的社会责任，为农村搭建脱贫致富的信息通路，在农村信息化建设的漫长征途中已交出阶段性答卷。数据显示，自2012年以来，中国电信已投资500多亿元，加快农村信息基础设施建设。其中，仅2015年在农村地区的投资已达到180亿元，南方21省2015年底已通宽带的行政村超过31万个，通达率91%；目前，天翼 3G 网络覆盖全国54万个行政村，覆盖率超过86%，天翼 4G 网络覆盖全国所有发达乡镇……

面对新时期新要求，中国电信利用信息化技术优势，推动“精准扶贫”落地。今年1月初，中国电信与国务院扶贫办在京签署《“互联网+精准扶贫”行动推进合作协议》，将利用各自优势资源，进一步提升扶贫开发信息化的水平。而在甘肃这一先行先试的省份，中国电信甘肃万维公司建设了国内首个精准扶贫大数据管理平台，实现了甘肃全省101万贫困户、417万贫困人口动态管理，并找准贫困户致贫原因，对症下药、因村施策、因户施策1100万条，推动甘肃精准扶贫工作向纵深发展。

随着国家互联网+战略与提速降费政策的持续推进，中国电信亟需逐步打通精准扶贫的“最后一公里”，既要“输血”，也要“造血”。一方面，解决资金难题。廖仁斌认为，政府部门应设置农村信息建设补贴资金，并明确扶持政策；设立农村信息化专项基金，鼓励社会力量投入到农村信息化建设中来，加大信息网络基础建设投入。另一方面，完善扶贫机制。廖仁斌建议，研究制订相关政策，统一确定包括“宽带乡村”、“互联网电视乡村”、“电子商务乡村”、“电子政务乡村”、“平安乡村”、“智慧教育乡村”等基于互联网应用的新农村建设标准和运营服务标准。此外，多元合作。杨元庆建议，要加强多方合作，完善贫困地区信息基础设施的建设；重视社会参与，构建全国性的社会扶贫信息对接平台，利用互联网技术实现精准扶贫。