中国农业走向世界大舞台
近年来,我国农业国际交流与合作不断发展,农业对外开放水平不断提升。通过“引进来”“走出去”相结合,充分利用“两个市场”“两种资源”,我国农业现代化进程进一步加快,也在世界大舞台上扮演着越来越重要的角色。
引智引技,科技合作助力农业现代化
樱桃西红柿、水晶梨、红富士苹果、波尔山羊……很多人并不知道,这些如今国人司空见惯的农产品,都是国外引进的优质品种。这些品种能在中国落地生根、开枝散叶,离不开一个重要工程——“948计划”。
“948计划”又称引进国际先进农业科学技术计划。为尽快缩小我国农业科技与世界先进水平的差距,1994年,我国正式启动实施了“948计划”,大力引进国际先进农业科学技术。
据统计,截至2015年9月,“948计划”向40余个国家和地区派出1576名专家学习考察和开展合作研究,请进1253名专家开展农业技术交流、合作研究与培训。
近年来,我国通过实施一批重大联合项目,还引进了大量的农业种质资源、技术、农机装备、管理经验和智力资源,提高了农业生产效益,为推动产业升级奠定了基础。
据测算,国际合作使我国农业科技研发时间平均缩短10至15年,节约研发经费30%至50%,引进的国际农、牧、渔业先进技术几乎囊括了农业产前、产中和产后加工的所有环节。
积极走出去,为世界农业发展贡献力量
在引资引智的同时,我国农业也在不断加大走出去的步伐和力度,农业对外投资合作进一步呈现出全方位、宽领域、多层次的格局。
截至2015年底,农业对外投资存量超过117.4亿美元,在全球85个国家和地区设立农林牧渔类境外企业1300多家,覆盖了种植、林业、畜牧、渔业和相关服务业等各个行业以及生产、加工、仓储和物流等主要环节。
除了对外投资,我国近年来还不断加强对发展中国家的农业技术和资金援助。自联合国粮农组织1996年发起南南合作相关行动计划以来,我国积极推动项目有序实施,获得全球广泛肯定。截至2016年5月底,已启动23个“南南合作”项目,向非洲、亚洲、南太平洋、加勒比海等地区的26个国家派遣了1040名农业专家和技术员。
去年,我国与世界粮食计划署起草了双方关于加强消除全球饥饿及促进发展伙伴关系的谅解备忘录,中国—世界粮食计划署南南合作培训班首次在华举办,全年为亚非国家培训农业技术与管理人员1547人次,推广了一大批我国实用的农业技术与管理经验。
优化进出口结构,农产品贸易稳定健康发展
入世以来,我国农产品市场全面开放,农产品国际贸易进入了一个前所未有的快速发展阶段。农产品贸易总额增长5.7倍,我国已成为世界第三大农产品贸易国。
据统计,2015年我国农产品出口额706.8亿美元,与“十一五”末相比增长了43.2%。出口品种结构进一步优化,特色农产品持续发挥竞争优势。
为了提升我国农产品在国际市场的知名度和影响力,农业部采取多种方式,统筹开展优势农产品营销促销,先后多次举办了国际渔业博览会、薯博会、国际种业博览会、农交会等精品展会。中国—东盟优质水果推介活动、中国—亚欧博览会优质水果推介活动等已经连续举办多届,推动我国水果销往东盟、中亚与欧洲国家。同时,通过整合境外展会参展资源,着力打造国家级农业展团。去年,我国企业以国家展团形式参加了米兰世博会、韩国国际食品展、俄罗斯金秋展、布鲁塞尔全球国际水产展等世界知名展会,提升了国外消费者对我国农产品的认知度。
讲述中国故事,农业“软实力”正在与日俱增
福州芬芳的茉莉花茶,彩云之南迷人的哈尼梯田,生态和谐的稻鱼共生系统……这些珍贵的农业文化资源,如今都已入选“全球重要农业文化遗产”。着眼于人与自然的和谐,我国着力推动“全球重要农业文化遗产”保护工作,被联合国粮农组织誉为农业文化遗产保护的领军者。在已确定的全球重要农业文化遗产中,我国数量占1/3左右,正让越来越多的国家人民感受到我国农耕文化的魅力。
随着农业现代化水平的不断提升,我国农业的“软实力”也正在与日俱增。除了农业文化的魅力,我国农业发展成就也多次获得国际社会肯定和赞赏。2015年,我国被授予完成世界粮食首脑会议目标的证书,与联合国粮农组织完成了5000万美元信托基金合作总协定磋商,在联合国粮农组织、世界粮食计划署、国际农业研究磋商组织、二十国集团、金砖国家、亚太经合组织、上海合作组织等重要平台发挥了积极和建设性的作用。
同时,我国越来越重视国际标准制定,不断提升国际涉农领域的影响力和话语权,成为国际农业规则制定者之一。通过参与三聚氰胺、莱克多巴胺、硫丹等一系列残留限量标准的制定,切实维护了相关产业的发展空间和良好的环境。