中俄将在俄共建大型海港 距珲春口岸60公里
本报延吉讯 (记者 杨威) 日前，我省开发开放迎来重大利好消息：中俄将合作共建扎鲁比诺大型万能海港，年吞吐量将达到6000万吨，有望成为东北亚地区最大的港口之一，并显著改善这一地区物流运输条件。2014年5月22日，上海闭幕的亚信峰会上，吉林省与俄罗斯苏玛集团签署了合作框架协议，双方将合作建设俄罗斯扎鲁比诺万能海港。日前，在俄罗斯苏玛集团莫斯科专场推介会上，该公司副总裁巴宁表示中俄将积极合作，计划为旧港换新颜，把扎鲁比诺港建成以集装箱运输为主的重要国际货运港口。
我省航线中转经过扎鲁比诺港
作为位于中国东北的边疆近海省份，缺少出海口一直被视为影响我省进一步开发开放的因素之一。与此同时，与我们接壤的俄罗斯则拥有距离珲春60多公里的天然良港———扎鲁比诺港。“借港出海”，打通国际物流大通道，是我省为发展吉林经济谋划的宏伟蓝图，也是各部门全力以赴的目标。我省先后开通了中俄韩、中俄韩日等陆海联运航线，都是经过扎鲁比诺港进行中转，这些航线现在已经成为连接日本海沿岸各国的“黄金航线”，也是中国东北出海的第二条通道。未来，我省还将规划修建通往俄罗斯的高速公路，使得对外通道更加便捷。
“新蓝海”航线连接中俄韩
2013年3月20日，随着“新蓝海号”成员抵达中俄珲春口岸，连接中俄韩三国的珲春－扎鲁比诺－束草航线正式宣告复航。该航线全长316海里(约585公里)，是连接中国东北地区、俄罗斯远东地区和韩国东海岸之间距离最短的航线。航线每周运行两次，从韩国束草到俄罗斯扎鲁比诺港的航运需16小时左右，从扎鲁比诺港到珲春的60公里陆运需1小时左右。
“新蓝海”航线是延边州、我省乃至东北地区连接韩国的最短海上线路，被称为北方的黄金水道。“新蓝海号”是一艘客货混装船，运输能力为750名乘客和182个集装箱。
我省正推进“借港出海”战略
吉林省正在推进“借港出海”战略，打造中蒙俄经济带，建设中俄珲春－哈桑跨境经济合作区，面向东北亚积极寻求港口物流合作伙伴。
与我省热切的发展期待相比，现在的扎鲁比诺港条件较差，还不能停靠大型集装箱货运船舶。“扎鲁比诺港没有吊装大型集装箱的设备。我们一直是客货混装船，运输不了更多货物。”一直从事珲春经扎鲁比诺港到韩国束草航线运输的延边金鹰国际海运货物代理公司经理南龙泉告诉记者。这条航线在2013年3月恢复通航后，采用的是客货混装船，主要从韩国进口厨房用品、食品、服装布料等，为延边的企业和商人带来不少方便。“时间上要比走大连港快两天，因为我们距离近，从这条航线到韩国大概需要三天时间，从大连港就需要五天时间。这样能为企业节省时间。”南龙泉说，延边的服装企业、小商品经销商、海产品经销商都利用这条航线进出口货物，延吉市的韩国食品基本都是从这条航线运进来的。但是由于扎港不能停靠大型集装箱运输船等种种原因限制，这条航线少有大宗货物，因此也导致货运费用跟大连港相比不占优势，从而也无法吸引更多企业使用。
■我省期待
长远看意义很大 发展起来是早晚的事
“这对我省开发开放来说是很大的利好消息，长远看，意义很大，前景很好！”珲春市航务局副局长初铁成告诉记者，扎鲁比诺港建成大型货运港口后，将有利于形成大量的物流，而这正是目前该航线面临的较大问题。
“这条航线一直货物不太多，跟运输费用高有关系。”初铁成介绍说，现在中俄要合作建设扎鲁比诺港，把它建设成一个大型的货运港口，意味着这里将来要运输大型货物，吞吐能力不用质疑了，将来就会有更多货物通过这里运输，大量物流就会形成，这样一来无疑成本就会降低，成本降低，吸引更多货物，这样就形成一个良性循环。
“可能时间会慢一些，但是这是正常的，大连港也是经过了几十年上百年才奠定了它在东北亚的地位，港口建成可能需要几年时间，发展起来可能需要更多时间，但一旦发展起来，前景是不可限量的。”初铁成说。
商人南龙泉也表达了同样的看法。他说，因为延边地区是经济欠发达地区，没有那么多企业，所以货物量不是很大，这样物流费用并不占优势。从长春到营口、大连物流量大，费用低，虽然距离远，但因为量大，费用有优势。
他同样对航线前景非常乐观：“企业还是要建设，货物肯定要增加，政府重视，港口建成，发展起来是早晚的事。”
扎鲁比诺港
■重要位置
扎鲁比诺港归属于俄罗斯远东滨海边疆区东南部的扎鲁比诺镇，是俄远东地区的天然不冻港，位于图们江入海口以北，日本海的特洛伊察湾内，东北距海参崴60余海里，东距纳霍得卡港约120海里，西南距朝鲜的罗津港约50海里，至朝鲜的清津港约65海里，至韩国的釜山港约450海里，至日本新朗港480海里。
距离中国边境18公里，有铁路、公路与俄内陆和中国吉林省珲春市相连。距吉林省珲春口岸仅60公里，毗邻朝鲜连接俄国远东的铁路。
■目前状况
扎鲁比诺港是一座新建的港口，现有4个泊位，码头总长650米，水深8.5至10米，可停靠万吨级轮船，年吞吐能力为120万吨。随着图们江三角洲长吉图先导区国际合作开发的不断深入，扎鲁比诺港已逐渐向外国商人开放。扎鲁比诺港的不断扩建，吉林省珲春市公、铁路联运步伐的不断加快，使该港逐渐发展成为年吞吐能力在1000万吨以上的以集装箱运输为主的东北亚———欧盟国际货港。
■为何改造
由于该海港基础设施出现老化，无法满足中方借港出海的要求，中俄双方决定合作对该港口进行改造。
■重要意义
扎鲁比诺港的建设将进一步拓宽其连结亚太与欧洲、中亚的运输通道，促进俄中在远东和亚太地区的合作，同时也将为吉林省解决其缺少出海口的困境。此外，粮食码头是扎鲁比诺港的重要组成部分，将为俄中粮食贸易提供优良的运输基础，有助于确保中国和亚洲的粮食安全。
扎鲁比诺港是吉林省出海的首选战略性港口。双方合作建设扎鲁比诺港，可以发挥各自优势，实现务实高效合作。
■链接
中俄合作紧锣密鼓“大单”频频
近来，中俄之间频频签署合作大单，“2000亿美元”的双边贸易目标已开始走上日程。
一号大单：购买俄罗斯天然气
今年5月，中俄签署天然气交易协议，俄罗斯天然气工业股份公司将从2018年开始向中国石油天然气集团公司每天供应37.5亿立方英尺天然气，为期30年，总价为4000亿美元。
二号大单：油气开发不向中国设限
中石油与俄气签署的《中俄东线供气购销合同》规定，中石油负责中国境内输气管道和储气库等配套设施建设，而俄方公司负责气田开发，然而，据俄罗斯之声网站9月6日报道，俄罗斯再度向中国抛出“橄榄枝”，建议其参加“俄油集团”旺科尔油气群股份。
报道称，这一建议是由普京宣布的，他指出，俄罗斯对待外国伙伴准入方面非常谨慎，但对中国朋友则没有限制。这也意味着，中国公司在俄罗斯的油气开发迎来新的机遇。
三号大单：计划签宽体飞机技术合同
俄罗斯分管军事工业的副总理德米特里·罗戈津在9月8日表示，中俄两国计划10月签署开发远程宽体飞机技术项目的合同，对这种飞机进行联合生产。该型客机将在俄制伊尔-96型客机的基础上进行改进生产。罗戈津此前曾评论称，该型飞机将在未来“具备与空客以及波音竞争的能力”。
俄罗斯计划扩大中国食品进口
“俄罗斯之声”9月10日报道称，俄罗斯副总理阿尔卡季·德沃尔科维奇当天表示，俄罗斯计划扩大中国食品进口。德沃尔科维奇说，中国粮食供应商的数量将会逐渐增加，俄方将根据农业监督局的检查结果增加新的供应商。
早些时候，俄罗斯和中国达成共识，俄罗斯农业监督局已经批准两家猪肉生产商向俄罗斯供应猪肉。
本版稿件除署名外 综合新华社、《北京青年报》等
(原标题：中俄将共建大型海港距珲春口岸仅60公里)