江油在全省率先公布县级政府4个清单 清单之外无权力

行政权力进清单 清单之外无权力

    4月20日，江油市举行新闻发布会，在全省率先公布县级政府“行政权力清单”、“政府责任清单”、“市场准入负面清单”、“行政事业收费清单”4个清单，6月还将公布“行政权力运行程序清单”，从而正式建立起“3+2”的清单体系。

    为明确界定政府和市场“两个手”的职能和范围，实现“经济建设型政府”向“现代服务型政府”、“全能政府”向“有限政府”转变，自2014年5月起，江油市从相关法律、法规中，共梳理出县级政府“行政权力清单”共5120项行政权力，全面清理取消非行政许可审批事项，做到“行政权力进清单、清单之外无权力”；梳理出的“政府责任清单”涵盖政府责任1260项，以防止不作为、乱作为，克服懒政怠政和失职渎职；“市场准入负面清单”涵盖“限制类”和“淘汰类”产业政策目录18个方面623项，全面放宽了市场准入，确保“法无禁止皆可为”。

    据介绍，建立权力清单制度，就是为了确保权力清单在执行过程中不打折扣，要为确保权力清单在执行过程中不打折扣，江油市结合实际情况，增加了“行政事业收费清单”和“行政权力运行程序清单”，进一步拓展了清单的广度。其中，“行政事业收费清单”涵盖收费项目59项，清单之外的收费项目，公民和法人及其他组织有权拒缴，确保实现“阳光收费”。而规范程序则是为了确保执行不走样。

    为确保清单与相关法律法规的有效衔接，江油还将建立清单动态调整和长效管理机制，及时根据相关法律法规的调整情况，对清单更新。同时，为进一步拓展清单的深度，江油市正在清理乡镇“行政权力清单”、“政府责任清单”，将于6月正式向社会公布。（记者 祖明远）