【两会话题】精准扶贫要号准脉，下准药
“扶贫”一直是历届两会的热议话题，今年也不例外。今年的《政府工作报告》明确指出“2015年要持续打好扶贫攻坚战，深入推进集中连片特困地区扶贫开发，实施精准扶贫、精准脱贫。”
3月8日，习近平总书记到广西代表团参加审议时指出，坚持精准扶贫，决不让一个少数民族、一个地区掉队。
两会代表委员对如何精准扶贫也纷纷提出了他们的观点和建议。
精准扶贫就是要号准脉，下准药，治好病
什么是精准扶贫？怎么才能精准扶贫？这里先看两个扶贫的故事：某地扶贫，给一贫困村提供了120头母羊。羊毛羊奶都是宝，养羊致富不挺好？还派技术人员下乡，提供饲养管理、专业防疫、母羊配种等技术服务。挺好的事，但农户们却不买账，120头羊被村民吃了60头。大家都很纳闷，这是帮村民脱贫致富，为什么村民不领情。随后有人去调查，发现村子周围全是戈壁荒滩，没有草也没有水，怎么放羊？村民等羊饿死还不如自己吃掉。最后，扶贫，“越扶越贫”。
另一个故事：一个位于大山深处，地理位置偏僻，自然条件恶劣，交通不便，家家住茅草房、打赤脚，一度食不果腹。痛定思痛，小山村依靠山清水秀的自然特点，大力发展休闲旅游，推进“旅游兴村”，先后引进多家大型旅游公司，投资休闲项目，村民自办“农家乐”，让游客参与耕作、观光和品尝的乐趣。多年过去，小山村面貌焕然一新，现在年人均收入超过1万元。这个小村就是“中国扶贫第一村”福建宁德赤溪村。
从这里两个故事中就能清楚地看清精准扶贫的针对和成效。全国人大代表、甘肃省省委书记王三运认为，扶贫就像中医看病，号不准脉，就下不准药，治不好病。精准扶贫就是要号准脉，下准药，治好病。
“中国扶贫第一村”福建宁德赤溪村
对于如何 “精准扶贫”，代表委员们认为，贫困地区要从实际出发，因地制宜，把种什么、养什么、从哪里增收想明白，帮助乡亲们寻找脱贫致富的好路子。
全国人大代表、铜仁市市长夏庆丰称，贵州省9000个贫困村、278万户、745万人有了“专属档案”，一张张实名制登记卡，一份份扶贫台账，让扶贫工作精确到人到户，为分析致贫原因、制定帮扶措施提供了准确依据。
对于扶贫资金的使用上，全国人大代表、广东省江门市市长邓伟根认为，扶贫资金的使用要精准，不能“一刀切”“一把抓”。
全国人大代表、贵州省副省长刘远坤说，“变‘输血’为‘造血’，实施精准扶贫，增强贫困地区的自我发展能力。”刘远坤认为，改“大水漫灌”为“小水滴灌”，可切实加强扶贫开发的针对性和有效性。
全国政协委员、省委常委、省委统战部部长刘晓凯认为，扶贫先扶智，把教育作为扶贫开发的长远根本，重点抓好农村基础教育，不要让贫困地区的孩子输在起跑线上。做好特色农产品种植、加工这篇大文章，以产业化示范带动促进当地群众脱贫致富。
特色扶贫要找准路子、因地制宜
一个地方的发展，关键在于找准路子、突出特色。欠发达地区抓发展，更要立足资源禀赋和产业基础，做好特色文章，实现差异竞争、错位发展。两会期间，代表和委员们提出了“新能源扶贫”和“电商扶贫”两大特色扶贫项目。
全国人大代表、国务院扶贫办主任刘永富认为，发展新能源扶贫是经济新常态下帮助贫困群众实现增收脱贫的一个新渠道。“我国许多贫困地区自然条件特别恶劣，但这些地区有着较好的新能源发展条件，适合发展光伏、风能等新能源产业。实践证明，在贫困地区发展新能源产业，特别是分布式光伏发电等项目，受环境制约因素小，增收稳定，既符合国家能源发展战略，有利于改善生态环境，又能够增加贫困家庭的资产性收入。”
我国多地开展光伏扶贫试点工作
全国政协常委、台盟中央副主席、台盟上海市委主委杨健以及全国政协委员、台盟上海市委副主委高美琴联名提案建议，各级政府应该创新扶贫模式，将“电商扶贫”纳入各地扶贫工作规划，大力支持贫困地区和阿里巴巴等龙头电商平台进行对接。“我国扶贫工作将进入第四阶段，即以电商扶贫为核心的信息化扶贫阶段。电商扶贫会改变贫困地区的市场基因，让贫困地区对接互联网大市场，以信息化赋能的方式来提升其竞争力。”杨健、高美琴在提案中说。
距离2020年全面建成小康社会的总目标还剩下不到五年时间，但目前全国仍有7000多万贫困人口，已经到了扶贫攻坚的关键时期，而精准扶贫是最直接有效的攻坚手段，我们相信在党和人民的共同努力下，必将齐心协力击碎全面奔小康路上这块最大的拦路石。（完）
中国搜索 赵恒
