乌东德电站四川部分移民安置规划报告通过审查
(彭业华 商艳光 报道)5月21日至23日,水电水利规划设计总院会同四川省扶贫和移民工作局在成都主持召开了金沙江乌东德水电站移民安置规划报告(四川部分)审查会议。
会议听取了长江设计公司关于《规划报告》编制情况的汇报,并进行了认真的讨论。审查认为,《规划报告》的编制贯彻执行了《移民条例》和四川省水电移民政策规定,编制内容较为全面,基本反映了工程建设征地区和移民安置区实际情况,征求了有关各方的意见,满足水电工程建设征地移民安置规划设计技术标准的有关要求。
参加会议的有中国国际工程咨询公司,四川省人民政府办公厅、能源局、国土资源厅、林业厅、交通运输厅、水利厅、环保厅、住房城乡建设厅、文物管理局,云南省移民开发局,攀枝花市人民政府及有关部门,凉山州人民政府及有关部门,攀枝花市东区、仁和区、盐边县人民政府及有关部门,钒钛高新技术产业园管委会,凉山州会东县、会理县人民政府及有关部门,中国长江三峡集团公司,长江勘测规划设计研究有限责任公司(以下简称长江设计公司),中国电建集团华东、西北、贵阳勘测设计研究院有限公司等单位的领导、专家和代表共计240余人。
乌东德水电站是金沙江下游河段(攀枝花市至宜宾市)规划建设的乌东德、白鹤滩、溪洛渡、向家坝四个水电梯级的最上游梯级,是国家“西电东送”的骨干电源点,是国务院批准的《能源发展“十二五”规划》和《长江流域综合规划》确定的重大工程,是长江流域综合治理的关键工程。水库正常蓄水位975米,电站装机容量10200兆瓦。建设征地四川部分涉及攀枝花市、凉山州2市(州)6个县(区)27个乡镇(街道办)59个行政村(社区)。
根据《大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例》的要求,项目法人委托长江设计公司承担了乌东德水电站可行性研究阶段建设征地移民安置规划设计工作。2014年11月,《金沙江乌东德水电站可行性研究阶段移民安置规划大纲》(四川部分)通过了由水电水利规划设计总院会同四川省扶贫和移民工作局共同主持的审查,并获得了四川省人民政府的批复。
为加快推进乌东德水电站前期工作,国家发展改革委、能源局先后于2014年7月、2014年12月、2015年5月组织有关方面召开了3次协调会议,就乌东德水电站前期工作中涉及的重大问题,尤其是移民工作进行了专门协调,并提出了有关意见。应有关方面要求,金沙江下游水电移民工作协调领导小组办公室专家组、水电总院先后于2014年12月、2015年2月、2015年5月就乌东德水电站移民安置规划报告编审计划、有关报告编制重大问题等进行了协调。根据批复的《规划大纲》,在四川、云南两省人民政府及有关部门、三峡集团公司等单位的支持和配合下,按照协调会议精神,长江设计公司梳理编制了乌东德水电站移民补偿补助项目及标准、枢纽工程建设区及围堰区移民安置规划、供水工程、交通工程、集镇及居民点迁建、企事业处理规划等11个重大专题报告。按照“完成一个、评审一个”的原则,水电总院会同两省移民局自2014年11月底,陆续对上述系列专题开展了咨询审查工作,并提出了补充完善专题设计工作的意见。在此基础上,长江设计公司于2015年5月编制形成了《金沙江乌东德水电站可行性研究阶段移民安置规划报告》(四川部分)。