对症下药祛“病根” 岳池开展医疗卫生扶贫小记

“王大爷，你可以出院了，不需要支付费用。”4月14日，今年67岁的岳池县石垭镇分水岭村贫困村民王万里，听到镇卫生院工作人员这样说时，以为听错了，刻意让她重复了一遍。6天前，王万里因患高血压、慢性胃炎、脑供血不足等疾病，在石垭镇卫生院进行住院治疗。住院期间，他总共花费医疗费用2027.6元，新农合为其报销了1489.5元，剩余的由民政补助。

王万里仅是岳池县开展医疗卫生扶贫的一个缩影。据统计，岳池共有1.8万余名患病贫困人口，超过了全县贫困人口的60%。因病致贫的贫困人数量多、比例大。该县通过抓住关键、落实政策、改善条件等措施，有效解决患病贫困人口看病就医难题。

抓住关键：患病贫困人口享有“优先权”

4月14日，岳池县酉溪镇太平寨村贫困村民杨胜礼老人来到该县眼科医院检查。62岁的杨胜礼在几年前左眼患上白内障，由于家庭贫困，一直未做手术。

“我们将着手开展贫困户白内障免费复明手术项目，像杨胜礼这样的贫困村民将优先纳入手术范围。”岳池县卫计局相关负责人说。

去年，岳池县卫计局对全县因病致贫、返贫的贫困人口进行精准识别，共摸排出患病贫困人口1.8万余人，超过全县所有贫困人口的60%。“脱贫三五年，一病回从前”“一人得病，全家致贫”，是该县当前大多数农村贫困人口的真实写照。

因病致贫的贫困人数量多、比例大，如何能让他们有效脱贫？该负责人认为，治愈患病贫困人口是关键。

该负责人介绍，岳池县卫计局正在建立因病致贫贫困人口健康档案，构建全县贫困人口疾病数据库，在落实“八免五补助”“先诊疗后结算”政策的同时，将每年其他有减免的医疗项目优先对其考虑，逐年治愈一批因病致贫的贫困人口。

同时，岳池县卫计局还建立了医疗爱心基金。从今年1月1日起，对在基层医疗机构就诊的贫困人口中，有重特大疾病的患者，在报销和补助后，对其个人支付的费用，由医疗爱心基金逐年按幅度实施减免，今年将减免个人支付费用的40%。

落实政策：

贫困人口就医将享受补助

岳池县恐龙乡秀观音村贫困村民杨燕前不久刚生育了小孩，她不仅领到3500元的贫困农村孕产妇住院分娩补助，还免费进行了孕前优生健康检查、补服叶酸等。

今年1至3月，该县共补助贫困农村孕产妇住院分娩1041人，补助金额54.8万元，免费补服叶酸2957人，免费婚前医学检查率、孕前优生健康检查率分别达86.36%、73.05%。

贫困农村孕产妇住院分娩补助仅是“八免五补助”政策中的一项。贫困人口在就诊、院内会诊等八个方面将免费，在治疗包虫病、晚期血吸虫病等五种疾病时将享受补助。

在落实“八免五补助”政策的同时，岳池还积极发挥新农合作用。今年，岳池贫困人口参合率达100%，大病保险实现贫困人口全覆盖。

贫困人口就医补助也有所提升。对贫困人口在乡镇医疗机构就诊住院实行优惠政策，基药补偿比例上浮5%，符合条件的中医诊疗项目（住院）补偿比例提高10%；对患有白血病、先天性心脏病、恶性肿瘤的贫困患者住院治疗，在市内定点医疗机构补偿比例提高10%，市外提高5%；对尿毒症（终末期肾病）贫困患者在市内定点医疗机构采用维持血液透析治疗，实行定额补偿。

今年1至3月，岳池对962名贫困住院患者实行了优惠补偿，共补偿120.37万元；优惠减免起付线73人次，减免1.5万余元；对贫困户中的265名低保对象实施医疗救助，救助184.96万元。

改善条件：贫困人口将实现“家门口”就医

4月14日，岳池县秦溪镇小清溪村村委活动室旁，一群人正在丈量土地。不久后，这里将修建一座村卫生室。

“以前，得个小感冒都要往镇上跑，要耽搁一上午的活路！”村民吴显贵说，以后这些小病在家门前就能接受诊疗，还有专职的乡村医生，看病方便多了。

今年，岳池县为积极改善贫困人口就医条件，加强基础设施建设，将在贫困村新（改）建立乡村卫生室100座，全部按村卫生室规范化建设标准进行配置。目前，该县已完成21个座标准化乡村卫生室业务用房建设。

同时，该县还要求城市医师晋升职称前服务基层，建立青年医师下基层长效机制，组织乡镇卫生院医务人员服务、蹲点村卫生室，为乡村卫生室医生提供帮扶指导，提升村医服务水平。

此外，岳池还将在部分社区建设康复中心，逐步实现“小病到基层，大病到医院，康复到社区”的目标。（广安日报 黄汉军 记者 黄辉）