智慧旅游 2014四川旅游奏响升级“三部曲”

　　国家旅游局把2014年定为“智慧旅游年”，同时，四川省旅游局( 微博 )将2014年四川旅游工作的主题确立为“投资促进年”。作为四川最具有发展活力的经济增长点之一的旅游产业如今机遇与挑战并存。2014年，四川旅游将如何唱响转型升级乐章?

　　 开栏语

　　广袤四川大地美景处处，如何走出“深闺”、向世人展示风华?有朝阳产业之称的旅游业，如何与区域特色产业珠联璧合，形成特色旅游经济带?在散客时代挑战下，四川旅游又将如何实现转型升级?

　　近年来，国内宏观经济持续疲软，出口对未来经济增长的贡献率逐步下滑，作为经济持续增长重要引擎的投资也难以为续，消费拉动经济的主力作用稳步提升。在住房、汽车等大宗消费拉动作用减弱的背景下,旅游当仁不让的成为拉动消费扩大内需的龙头产业。

　　关注四川旅游，就是破解四川经济新增长点的“密码”。《金融投资报》推出旅游专题报道周刊，关注旅游项目招商引资、区域旅游特色产业及智慧旅游建设等情况，共同经历四川迈向旅游经济强省和世界旅游目的地的历程。

　　 散客时代下，四川旅游2014年何以笑傲江湖？

　　 加码智慧旅游建设

　　2013年，散客时代以迅雷不及掩耳之势降临，中国旅游市场分水岭出现。去年“十一”黄金周发生的九寨沟( 微博 )景区拥堵事件和海螺沟景区垮塌事件，为传统旅游管理敲响了警钟。郝康理局长指出，散客时代中，仅依赖一个景区管理部门，无法快速有效地进行突发事件的处理工作，需要区域统筹与政府多部门联动管理。智慧旅游提上案头。

　　事实上，在智慧旅游建设方面，四川一直走在全国各省市前面。以九寨沟( 微博 )景区为例，其不仅有免费Wifi覆盖，年内景区还将提升票务门禁系统，游客通过手机APP或者微信，就能提前付款购票。

　　而2014年，四川省将纵深全面推进“智慧旅游”建设。来自最新智慧旅游工作会议上的消息显示，今年四川省将提升1个智慧旅游带(G5国道四川段智慧旅游带)、1个智慧旅游区域(大九寨环线智慧旅游区)建设，在继续强化首批智慧旅游试点城市、智慧旅游试点景区建设的基础上新增10个智慧旅游试点城市和30个智慧旅游试点景区。

　　对于智慧旅游带的建设，郝康理局长认为要成体系、成线、成带地发展智慧旅游，系统性地在主要旅游线路上实现智慧旅游带建设。G5国道四川段，即四川主要的一些实践旅游目的地地区将率先重点突破，为国道智慧旅游带，将开展试点工作，把这条线上各大智慧景区都串起来发展，进而让智慧景区、智慧城镇、智慧城市都能通过互联网为大家提供快捷服务。

　　专家观点：智慧旅游是四川旅游未

　　来发展的必然方向。智慧旅游不等同于大家熟知的旅游信息化，面对游客、服务于游客的旅游信息化应用才称得上是智慧旅游。

　　——四川省旅游局( 微博 )局长郝康理

　　 区域特色各异，2014年四川旅游如何与之珠联璧合？

　　 走特色旅游产业道路

　　巴蜀大地源远流长，文化艺术绚丽多彩。既有风光奇峻、巍峨壮美的高原风情，也有峡谷幽深，山川隽秀的丘陵风光，独有的彝族、藏族、羌族历史沉积，文化形态丰富多样，底蕴深厚的红军文化亦不输风采。但从区域旅游发展格局看，各市州地区间旅游发展并不均衡，成都市旅游经济总量及入境旅游接待呈一枝独秀态势，其与乐山市、阿坝州( 微博 )三个市州的旅游收入就占全省旅游总收入的47.5%。

　　如何发挥旅游业的先导作用，并与其他产业融合，提升区域旅游竞争力是2014年四川旅游亟待解决的问题。2014年，省旅游局将以重点区域推动旅游率先突破，深入实施旅游业多点多极发展战略。比如藏区，将推动发展生态旅游经济，把旅游业作为藏区经济的支柱产业和主导产业，制定并实施《四川藏区旅游发展三年行动计划》。

　　有专家指出，四川各地风土人情各异，在发展旅游业的同时，与农业、工业、文化、交通和信息产业等相互融合，形成特色旅游产业。从另一方面讲，“特色”即为“独一无二的魅力”，特色旅游产业也由此拥有独特的竞争优势，一旦形成特有的产业群聚，将最终促进区域产业经济的全面发展。

　　以日照丰富的攀枝花( 微博 )为例，其旅游气候资源突出，是四川少见的阳光地带。近年来，攀枝花( 微博 )大打阳光康阳旅游城市牌，并由此带动了养老地产、特色农业等一系列产业发展。

　　专家观点：“目前省内旅游多以观

　　光游览为主，方式较为单一，发展特色旅游将促进四川旅游的转型升级，将往休闲度假等多元化方向发展。同时，特色旅游的差异化特点也能适合目前散客时代中，市场选择多样化、个性化的发展趋势。”

　　——四川师范大学旅游学院副院长陈乾康

　　 供需矛盾加剧，2014年四川旅游如何化解？

　　 增强招商引资力度

　　四川旅游资源丰富，山水名胜、文物古迹、民族风情兼备，许多藏在边区深山的美景无人得识。而在另一方面，四川目前旅游市场供需缺口仍比较大，旅游产品体系还不够丰富。比如节假日期间，高速公路及重点景区拥堵严重即是这一突出矛盾的体现。

　　曾经前来四川考察的上海旅游人士感叹，四川旅游资源极其丰富，但缺乏知名度和影响力，还未开发的旅游资源急需地方政府扶持。为此，四川省旅游局( 微博 )将2014年确立为“旅游投资促进年”，加大旅游投资建设力度，实施旅游项目招商引资“双千亿”工程，全年力争完成旅游项目签约超过1000亿元，投资超过1000亿元。

　　强而有力的扶持政策是其中一大亮点，覆盖了财政、土地、制度建设等多方面内容。比如，将设立四川省旅游重大项目扶持资金，由省财政单列预算，用于支持通过竞争方式选定的重大旅游项目，并通过旅游专项资金以贷款贴息的形式给予相应支持;加强旅游项目要素保障，重点研究制定差别化旅游用地政策，编制《全省旅游产业土地利用专项规划》。

　　今年，四川将委托专业机构对重点项目进行高水准策划、包装，与专业投资和策划机构共同举办更专业化、市场化、细分化的旅游项目招商推介会。

　　专家观点：“旅游资源的开发必

　　须做好基本功，找好定位，并作出可操作性的详细规划。在招商引资活动中，齐全的文件及专业的策划包装才能吸引投资商的注意。”

　　——四川大学中国休闲与旅游研究中心主任杨振之