泸州纳溪“三个提升”增强乡镇党委领导班子科学化运行水平

　　 四川在线消息（周天红） 今年以来，在党的群众路线教育实践活动中，泸州市纳溪区针对乡镇党委领导班子出现的新情况和新问题，加强调研分析，开展深层次剖析，从提升整体能力素质入手，着力规范完善领导班子运行机制，切实提高引领经济社会发展和创新社会管理的能力和水平。

　　 大培训，着力提升战斗力

　　一方面全面开展大规模干部培训。年初制定干部系统培训计划，根据干部的行业、特长、意愿，分批选派干部参加中央和省、市委党校主体班培训。全区分批组织科级领导干部开展异地培训；组织各类干部参加清华大学远程教育专题培训，组织开展党务工作者、村社区干部等系列培训。

　　另一方面注重一线锤炼后备干部。选派100后备干部、新提拔领导干部到工业园区、群工局、重点项目工地、征地拆迁等急难险重一线培养锻炼；选送70多名干部上挂下派，多岗锻炼，提升能力。同时，认真制订乡镇领导干部三年培训规划，原则要求在三年内，把所有乡镇领导干部轮训一遍，保证每位干部受教育时间不低于50天。

　　 定规矩，着力提升向心力

　　纳溪区委及时将调研考察时收集到的情况，特别是存在的问题和不足向乡镇党委领导班子进行反馈和通报。乡镇党委针对存在的问题，建立健全领导班子议事决策机制，规范议事决策程序。全区15个乡镇、街道党委进一步完善了民主集中制、党委会议事规则等规定，要求党委决策必须按照“调查研究—提出方案—征求意见—民主讨论—形成决策”的程序进行。

　　对重大决策、重大项目安排、重要人事编制、重要干部任免和大额度资金使用等“四重一大”问题，全面推行党委会成员无记名投票表决制。完善决策后执行情况通报、执行监督和责任追究制度，切实提高决策的民主化、科学化。

　　同时，进一步健全领导班子谈心谈话制度，做到“四个必谈”，即主要领导同班子成员之间、班子成员之间、党员领导干部与分管部门（单位）负责人之间、党员领导干部与党员群众代表之间必须定期开展交心谈心，畅通意见收集与反馈渠道。

　　 强监督，着力提升凝聚力

　　从建立健全领导班子监督约束机制入手，强化监督管理。健全普通党员和群众代表旁听党委会制度，对党委讨论决定重大事项，特别研究关系经济社会发展和民生事项，邀请普通党员和群众代表旁听监督，加强对执行制度和操作程序的现场督促。着重加强对“一把手”权力运作的监督约束，制定出台《关于加强对党政领导班子“一把手”监督管理办法》，立足事前防范，重点建立经济责任审计、党务政务“双公开”、重大事项报告、述职述廉等10多项制度。

　　同时，建立健全党代会闭会期间党代表发挥作用的有效途径，建立健全党代表例会制度、党代表联系制度、代表小组定期活动制度、党代表提案制度、党代表视察调研制度和党代表接待日制度，充分发挥党代表的监督作用，提升领导班子的凝聚力。