何健：两年内将建成100万套安居房

      5日召开的第十二届全国人民代表大会第二次会议上，国务院总理李克强作了政府工作报告，报告回顾了2013年的工作，并对今年的总体工作作了部署。其中2014年的重点工作涉及到了文化、医疗、教育、住房等诸多老百姓关注的民生热点问题，比如谈到了“统筹做好保障和改善民生工作”，这其中明确要完善住房保障机制。那么，如何理解报告中所称的“完善住房保障机制”？本网记者请来全国人大代表、四川省住建厅厅长何健对此进行解读。

        关键词——安居工程

        《报告》称：以全体人民住有所居为目标，坚持分类指导、分步实施、分级负责，加大保障性安居工程建设力度，今年新开工700万套以上，其中各类棚户区470万套以上，加强配套设施建设。提高大城市保障房比例。推进公租房和廉租房并轨运行。创新政策性住房投融资机制和工具，采取市场化运作方式，为保障房建设提供长期稳定、成本适当的资金支持。

        各级政府要增加财政投入，提高建设质量，保证公平分配，完善准入退出机制，年内基本建成保障房480万套，让翘首以盼的住房困难群众早日迁入新居。针对不同城市情况分类调控，增加中小套型商品房和共有产权住房供应，抑制投机投资性需求，促进房地产市场持续健康发展。

        解读——

        1、四川两年内基本完成百万安居工程

        何健说，安居工程就是重要的民生工程。就政府工作报告中提到的加大保障性安居工程建设力度，实际上四川省已经着手在实施。《报告》中说，今年新开工700万套以上保障性安居房，其中各类棚户区470万套以上，加强配套设施建设。早在2013年，四川省就启动了旧城危旧房和棚户区改造，涉及 21万套公共租赁住房以及25万户危旧房。2014年，四川省已着手实施“百万安居工程”，其中城市和农村各50万套。具体来讲，城市开工建设10万套公共租赁住房（含廉租住房），启动旧城危房和各类棚户区改造40万套，另外实施农房建设50万户。根据省住建厅要求，现在已和21个市州签订了责任书，今年 6月底前80%要开工，9月底以前全部开工，绝大部分项目两年内可以完成。

        2、正探索共有产权制度

        在政府报告中，还提到了“增加中小套型商品房和共有产权住房供应”问题，何健说，经济适用房会逐步退出住房保障体系，取而代之的是公租房和廉租房。为此，省住建厅将积极探索共有产权制度。他说，最早的房改房就是共有产权，51%产权归政府，49%归个人人，若干年后将51%产权卖给个人。在此后的新的共有产权制度实施中，政府和个人所占比例可以探讨，但最终通过这个方法解决的是“夹心层”面临的住房问题。（消息来源：四川在线）