一箭双雕 五张“路线图”补齐发展短板

　　原标题：一箭双雕 五张“路线图”补齐发展短板

　　服务业连接生产与消费，其发达程度是现代经济发达的重要标志。长期以来，服务业增加值占GDP的比例较低，一直是制约我省经济持续健康发展的一块短板。这不仅影响到工业经济的加快发展，同时也不利于整个经济结构的转型升级。

　　在全省稳增长调结构的关键时期，我省出台五大新兴先导型服务业工作推进方案，成立了由分管副省长挂帅的推进小组，制定相应的时间表、路线图，除政府外，每个小组还引入了地方、科研院所及行业企业，上下联动、产学研联动、政企对接。

　　既着眼于稳增长，又着眼于调结构

　　今年上半年，我省第三产业增加值为4282.6亿元，同比增长8.5%，增速与全省经济整体增速持平。

　　从占比来看，第三产业增加值占全省GDP的比重为33.7%，低于全国平均水平近13个百分点。更让人担忧的是，在过去10多年中，我省第三产业增加值占全省GDP的比重多年呈下降态势，尽管去年以来，这一态势得到了扭转，但提升速度缓慢。

　　省经济发展研究院院长王小刚认为，在这样的背景下，我省出台五大新兴先导型服务业发展工作推进方案，可以说是找准了经济社会发展的“命门”，在稳增长调结构的关键期，抓住五大新兴先导型服务业，不仅有利于当前的稳增长，同时有助于调整产业结构;不仅有利于稳定经济增长，也可以为经济发展蓄积长远动力，可谓一举多得。

　　既着眼于四川实际，又瞄准时代走向

　　服务业总体规模不大，发展速度不快，已经严重制约了我省经济社会的发展。细数这些具体的“痛处”：

　　物流成本居高不下：2013年，全省社会物流总费用占GDP的比重为18.9%，比全国平均水平高出0.9个百分点，比江苏等地高出3个百分点。

　　金融对产业的支撑不够：今年上半年，全省金融业完成增加值占GDP的比重只有6.5%，远低于东部地区，尤其是以互联网金融、离岸金融为代表的现代金融服务业对于产业的支撑力度还相对较弱。

　　科技创新驱动力不强：2012年，我省大中型企业平均研发投入占主营业务收入比例为0.61%;而全国是1.16%。

　　省社科院副院长盛毅认为，推进产业兴省、工业强省，应以更大力度推动包括金融、科技、物流等现代服务业发展，这是确保四川经济长期持续健康发展的必由路径。而四川出台上述推进五大新兴先导型服务业发展工作方案，是真正抓住了四川实际，同时上述几大产业也符合整个时代发展的方向。

　　将养老服务业纳入此次推进方案，也有同样的考量。着眼实际：四川老龄化程度比全国高4个百分点，发展养老服务业势在必行;眺望未来，养老业高速发展的态势正在形成，加快发展，正当其时。