日前，西昌市礼州中学，阳光初霁，学生们在篮球场、塑胶标准跑道上挥洒着汗水，不远处崭新的川西民居风格的教学楼里，传来琅琅读书声，能够容纳2000人就餐的食堂，即将投入使用。
“从我念初一，到现在高二，学校这5年来发生了翻天覆地的变化，变得跟城市里的学校差不多。”高二三班学生高翔说，礼州中学和城市学校的距离越来越近，她不再羡慕到城里念书的同学。
支撑这距离缩小的是西昌市推进义务教育均衡发展的重大举措。“围绕2015年要全面达标的要求，将从根本上破除优质教育资源过度集中的问题，让农村学校、少数民族地区学校享受和城市一样的优质教育资源，缩小城乡差距，实现区域内义务教育均衡发展。”西昌市委书记李俊说。
正视差距 率先行动
高翔依然记得5年前迈进礼州中学的第一印象，学校外面道路坑洼不平，宿舍是大平房，宿舍内无卫生间，用水要跑老远，学校没有标准的操场，用碎石铺成的土坝代替。“我们为了艺术节排练节目，躲在操场中间练习，杂草一挡，外面的人若不刻意留意，都不会发现操场上有人。”高翔说，她家在礼州镇桂林村，因为学校条件较为简陋，自己选择走读。
这基本是农村中学的缩影——教学楼陈旧、功能教室配套不全，现代化教学手段几乎为零。“5年前，真的没有办法和城市学校相比较。”礼州中学办公室主任效朝晖说，他打了一个比喻，如果说城市学校是一杯满杯的水，那5年前的礼州中学仅有半杯水。
农村学校、少数民族地区的学校与城市学校的差距不容忽视。“如果说以前的‘普九’是为了解决孩子上学问题，那么推进义务教育均衡发展，就是为了解决孩子上好学的问题。”西昌市教科局基教股股长杨明华说，为了让所有的孩子都能就近享受相对优质的教育资源，西昌市率全州之先风，提出到2015年在市域内实现义务教育均衡发展，区域内学校之间办学条件和教育质量的差距明显缩小，这比全省全面实现这一目标整整提前了5年。
这是何等的魄力与决心！这不仅仅停留在纸上，更是落实到全程全域推进的行动上。“要实现教育均衡，少不了大量的资金投入，如何保证？”杨明华说。
去年12月26日，西昌市委书记李俊在全省推进义务教育均衡发展（西昌）工作会议上的讲话铿锵有力：坚持教育财政拨款增长要高于同级财政经常性收入增长，在校学生人均教育经费逐步增长，教师工资与学生人均公用经费逐步增长，坚持在土地出让纯收益中计提10%用于教育事业；坚持学校发展用地预留原则，在全市规划和征用土地中，为学校发展预留发展用地。
你有我也有 硬件差距拉近
巨大的硬件投入下，是各个学校翻天覆地的变化。
一栋栋教学楼拔地而起，塑胶仿草材料筑成操场，标准化篮球场，这些新增的教学设施刷新这座新学校的每个角落，仅2013年，礼州中学新建五层教学楼一栋，学生宿舍一栋，学生食堂餐厅一栋。“简直是旧学校变新学校。”高翔说，念完初一的她因故转学，高一时再次转回礼州中学，与上次入学不一样的是，自己选择寄宿，而非走读。“学校条件改善好了，父母也比较放心了。”高翔所言不虚，女生宿舍，高低床安排了10个床位，独立的卫生间和小阳台透出现代的气息。
效朝晖计算了一下，在这5年中，西昌市投入礼州中学的资金约有5000万元，新建建筑面积3万平方米，虽然依然欠缺一些功能性教室。“但跟城市学校相比，我们已经从原来只够半杯水的差距，拉近到接近满杯水的距离。”效朝晖说，随着2015年义务教育均衡达标的目标，他相信，接近满杯水将变成完全满杯水。
数据在作证。近3年，西昌市累计投入38.5亿元用于教育事业，占市财政一般公共支出的60%，实施基础建设项目143个，新建校舍60.5万平方米，3年来改扩建61所学校，学校成为最坚固、最安全以及最放心的地方，实施少数民族乡镇寄宿制学校建设，投入6800万元，完成了全市13个少数民族乡的校舍改造、课桌凳更新、食堂厕所改造和音体美器材补充。“让每个孩子都能就近上好学，最基本的就是学校基础设施大体一致。”西昌市教科局负责人说，随着推进义务教育均衡发展，农村和城市学校差距缩小，投入将进一步增大，确保未来5年，全市教育总投入不少于80亿元，每年投入15亿元以上。
同在蓝天下 共享资源
如果说这仅仅是硬件条件差距的拉近，几公里外的安宁中心校正在逐步实现“同在一个蓝天下，共享一片资源”。
六年级的教室，副校长周菁进入电子白板系统，调用教学所需要的三角形，再调动圆规，画出扇形，白板上，图形一目了然，讲解起来毫不费力。“白板的资源库与城市的老师所用一致。”周菁说，以前安宁中心校用的是黑板粉笔，灰尘大不说，对于在农村长大的孩子，在既无实物的展示、语言描述又比较乏力时，电子白板的作用就显而易见。“很多资源电子白板里面就有，既形象又立体，更重要的是，我们和城市老师同步了。”周菁说，这得益于今年安宁中心校21套电子白板及同步课堂的安装，实现了与城市老师的教学手段同步。“这意味着，西昌市开始以教育信息化手段来推进义务教育均衡化发展。”西昌市教科局负责人说，信息化教育手段有赖于信息平台的建设，据了解，西昌全市93所中心校实现了“校校通”，35所学校“班班通”交互式电子白板投入使用，建成网络教室103间，多媒体教室905间，配置计算机9328台。
推进“同享一片资源”并没有就此止步。今年春季开学，西昌市正式启动新一轮的教师交流，全市80所学校结对实施支教工作，对口学校相互派出5名教师支教，今年共有400名教师参加支教活动，今后还将进一步扩大交流规模。开元小学一年级数学老师马芙蓉是交流教师中的一名，她被交流到同在一个片区的安宁中心校，担任一年级数学老师。“山区教学和坝区教学完全不同，交流了半学期感觉有很大的提升。”马芙蓉说，坝区孩子因为比较聪明基础较好，这对教学提出了很大的挑战，她必须提高自身教学能力方能适应，而安宁中心校经常举行的评课听课活动，也大大提升了她的教学水平。“长时间的教师交流，可以提升农村老师的教育水平，拉近城乡教师教学水平之间的差距。”
让城乡教师流动起来，让农村孩子享受优质教育。西昌市每年将义务教育学校公用经费的5%用于教师培训，坚持“互派交流制度”，近4年来，有600余名教师在不同学校挂职交流。
（四川日报 钟美兰）
